上届教代会提案处理情况及本次教代会提案工作报告

（2013年5月15日）

第一部分：第四届教代会提案工作情况

教代会提案工作是教职工行使民主管理和民主监督职权，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。上届教代会提案工作得到了全体教代会代表的大力支持。从2009年第四届教代会第一次会议以来，共收集到490份提案表，归类整理出432件提案。在各承办部门的大力支持和配合下，已全部答复提案人。四年来，学校共承诺为教职员工办的34件实事中，已落实的有30项。为激发代表们的主人翁意识，提高参政议政积极性，我们从2010年开始，对“优秀提案”和“提案承办先进单位”予以表彰。共评选出“优秀提案”24个，“提案承办先进单位”6个部门。

一、提案落实情况

1.做好提案宣传工作，使广大教职工和教代会代表加深对提案价值的认识：即提案是教代会广泛联系群众、集中群众智慧、吸引教职工参与学校民主管理和民主监督的一个很重要的途径。

2.保证提案调研时间。严格执行教代会相关规定，督促教代会代表树立群众意识，平时注意群众反映，为确立提案提供信息资源。力求充分反映教职工的意见和建议。

3.准确把握提案的立案。凡是按要求提交的提案表，原则上都予以立案。对于没有立案的提案，即使是个案或建议，本着实事求是的态度认真对待和处理。

4.不断提高提案办理的质量。一是规范提案办理的程序；二是加大督办的力度，跟踪落实，确保能解决的问题及时解决。一些因客观原因一时做不到的做好解释工作，真正做到案案有回音，件件有交待。

5．承办单位实施“一把手”工程，确保交出满意“答卷”。在提案办理过程中，各承办单位一把手亲自负责，亲自过问，从严要求、从快办理，表现出对学校事业高度负责的态度。收集的提案大多是民生话题，直接关系到师生员工的切身利益。在接到提案后，承办部门负责人带领单位有关人员，认真分析原因、限时办理，并加强与提案人沟通，争取提案人的理解和支持。

二、存在问题

提案工作与过去相比有些进步，但仍然存在一些问题和不足。

1.个别提案承办部门对所办理的提案重视程度不够，办理时间拖拉，办理质量不高。

2.提案内容质量不高，不少内容仅涉及日常生活，事关学校建设大局的提案不多，有的甚至与现行政策不符，属于错误提案。

第二部分上次教代会提案工作情况

一、提交提案情况

2012年第四届教代会第四次会议，共收到提案表130份，归类整理出122件提案，其中，有5份提案表内容重复；有2件提案（3份提案表）不予立案：第一，关于在东校区增加行政办公点的提案；第二，关于增设防雨厅的提案，均已在第三次会议中做出详细答复。

第四次会议收集到的提案表分别由：机关第一分工会1份；机关第二分工会1份；机关第三分工会1份；电子与通信工程学院6份；计算机工程学院分工会31份；机电工程学院工会7份；经济学院分工会8份；管理学院分工会8份；媒体与传播学院分工会1份；艺术设计学院分工会9份；应用外国语学院分工会7份；应用化学与生物技术学院分工会7份；建筑与环境工程学院分工会6份；动画学院分工会1份；汽车与交通学院分工会5份；医学技术与护理学院分工会4份；人文学院分工会7份；华侨城校区分工会3份；继续教育与培训学院分工会3份；工业训练中心分工会10份；教育技术与信息中心分工会2份；企业分工会2份。

二、提案受理情况

122件提案中，职能部门独立处理的120件；多部门协调处理2件。其中宣传部7件；学生处1件；校工会11件；校办5件；教务处13件；招就办1件；科研处2件；人事处20件（与教务处和审计室各协调1件）；纪委办（审计室）1件；计财处8件；外事处1件；设备处2件；后勤基建处14件；保卫处7件；督导室1件；体育部8件；工业中心2件；教育技术与信息中心8件；慧谷公司9件；汇博公司1件。

122件提案涉及到教学、科研、人事、学生、行政教辅、财务、生活服务及其它等8个方面。其中“（一）进一步完善校园无线网络覆盖；（二）倡导健康饮食，创建健康生活方式示范食堂；（三）改善部分教师办公环境；（四）调整教职工通勤班车；（五）更换旧版医疗卡；（六）塑造校园文化群体塑像”等6件提案确定为2012年度学校为教职工办理的实事。

三、职能部门答复和处理提案情况（见附件1）

四、提案工作委员会工作情况

至2012年底，在各承办部门的大力支持和配合下，已全部答复提案人。承诺为教职员工办的6件实事中，已落实的有4项（倡导健康饮食，创建健康生活方式示范食堂；改善部分教师办公环境；调整教职工通勤班车；更换旧版医疗卡）；正在进行中的有1项（进一步完善校园无线网络覆盖）；还有1项“塑造校园文化群体塑像”，因存在方案制定、论证、审批、经费等诸多环节，当年不能完成。

综上所述，上次大会122件提案，“未予立案”、“不宜采用”和“难以落实”的共13项，占10.7%；其余109件，已经落实和正在落实的102件，占83.60%；还有正在论证，经过努力可以完成的7件，占5.70%。

五、总结表彰

经工会委员会评选，2012年度6个“优秀提案”分别是：

第一，程剑鸣、苏秋高、杨燕云代表提出的“变扩大学校‘外延建设投资’为‘内涵建设投资’——塑造西校区‘校园文化群体塑像’”；第二，邱原、孙德刚、林华代表提出的“更换旧版医疗卡”；第三，秦好泉、康晓红、彭彦代表提出的“希望考虑改善相当一部分教师的办公环境”；第四，马亲民、孙宏伟、蔡学军、谢红辉、马俊波、程达军代表提出的“校园的主要公共建筑内覆盖无线网络”；第五，贺萍、李兆民、邱浩代表提出的“晚上班车增设停车点”；第六，李放、刘文娟、尹向东代表提出的“在教工食堂及学生食堂设立清淡饮食窗口”。

2012年度2个“提案承办先进单位”分别是人事处、教务处。

第三部分：本次教代会提案和建议情况报告

按照学校《教职工代表大会工作细则》，校工会作为教代会的常设机构，于今年3月正式向校党委提交了第五届教代会暨第六届工代会第一次大会的请示。得到批复后启动了大会的筹备程序，给各分工会发出了向代表征集提案的通知。代表们围绕学校发展、人事制度改革以及教职工所关心的问题，认真思考，深入调研，广泛听取意见，负责任地填写每一个提案。

本次教代会共收到94份提案表（见附件2）

附件1：职能部门答复和处理提案情况.doc

附件2：本次大会提案情况.doc

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