深圳职业技术学院第四届教代会第四次会议

上次教代会提案处理情况及本次教代会提案工作报告

（2012年3月16日）

第一部分 上次教代会提案工作情况

一、提交提案情况

去年四届教代会第三次会议，共收到提案表96份（归类合并90件提案。其中：机关第一分工会1份；机关第二分工会2份；华侨城校区分工会2份；汽车与交通学院分工会4份；工业训练中心分工会5份；应用化学与生物技术学院分工会4份；体育部分工会1份；建筑与环境工程学院分工会19份；机电工程学院份工会5份；应用外国语学院分工会3份；原电子与信息工程学院34份；动画学院分工会6份；图书馆分工会6份；教育技术与信息中心分工会4份。

二、提案受理情况

90件提案中，职能部门独立处理的86件；多部门协调处理4件。其中教务处6件；科研处5件（与工业中心协调1件）；人事处29件（与电教中心和教务处各协调1件）；学生处2件；体育部3件（与电教中心协调1件）；纪委办（审计室）2件；督导室1件；设备资产管理处2件；计财处5件；后勤基建处14件；慧谷公司4件；保卫处6件；电教中心1件；党办1件；校办2件；校工会7件。

90件提案涉及到教学、科研、人事、学生、行政教辅、财务、生活服务、“双代会”等8个方面。其中“解决在岗雇员计划生育奖励、校园内统一举行广播体操锻炼、东校区第一工业中心田径羽毛球场改造、西校区教工餐厅要真正成为教工餐厅、设立深圳通IC卡充值点 ”等5件提案确定为2011年度学校为教职工办理的实事。

三、职能部门答复和处理提案情况（见附件1）

四、提案工作委员会工作情况

教代会提案工作委员会是教代会进行提案落实的最基本的工作组织单位。一年来，在全体委员共同努力和校工会全力配合下，较好地履行了职责，顺利地完成了工作任务。

1.做好提案宣传工作，使广大教职工和教代会代表加深对提案价值的认识：即提案是教代会广泛联系群众、集中群众智慧、吸引教职工参与学校民主管理和民主监督的一个很重要的途径。

2.保证提案调研时间。严格执行教代会相关规定，在学校确定召开会议时间前一个月发布通知，给代表们充足的时间调研，力求充分反映教职工的意见和建议。

3.准确把握提案的立案。凡是按要求提交的提案表，原则上都予以立案。对于没有立案的提案，即使是个案或建议，本着实事求是的态度认真对待和处理。

4.不断提高提案办理的质量。一是规范提案办理的程序；二是加大督办的力度，跟踪落实，确保能解决的问题及时解决。一些因客观原因一时做不到的做好解释工作，真正做到案案有回音，件件有交待。

5．承办单位实施“一把手”工程，确保交出满意“答卷”。在提案办理过程中，各承办单位一把手亲自负责，亲自过问，从严要求、从快办理，表现出对学校事业高度负责的态度。人事处和后勤基建处分别承办提案29件和14件。此类提案大多是民生话题，直接关系到师生员工的切身利益。在接到提案后，两个部门负责人分别带领单位有关人员，认真分析原因、限时办理，并加强与提案人沟通，争取提案人的理解和支持。

至2011年底，在各承办部门的大力支持和配合下，已全部答复提案人；承诺为教职员工办的5件实事中，已落实的有2项（雇员计划生育奖励、西校区教工餐厅专门设置“教工窗口”）；正在进行中的有2项（校园广播系统、增加体育场所设施已列入2012年政府采购计划）；还有1项“校园卡与深圳通兼容”，由于“深圳通”不与任何银行合作而无法实现。

综上所述，上次大会90件提案，“未予立案”、“不宜采用”和“难以落实”的共六项，占6.60%；其余84件，已经落实和正在落实的74件，占82.30%；还有正在论证，经过努力可以完成的10件，占11.10%。

五、存在问题

提案工作与过去相比有些进步，但仍然存在一些问题和不足。

1.少数单位和代表不重视提案，有的代表从未提交过提案，甚至有的基层单位一年都没有一件提案。

2.个别提案承办部门对所办理的提案重视程度不够，办理时间拖拉，办理质量不高。

3.提案内容的质量仍存在一些老问题。有的违背相关政策，属于错误提案。

六、特别说明

“西校区人工湖候车亭建设”，是2010年度“实事”之一。当时的后勤办决定从“2010年应急修缮资金中立项解决”，基建办也两次设计和修改方案，并召开专题会议征求多部门意见，最后考虑西校区整体建设和大门的独特景观，校工会按程序报批，决定取消这一立案。

七、总结表彰

为激发代表们的主人翁意识，提高参政议政积极性，我们从2010年开始，对“优秀提案”和“落实提案先进单位”予以表彰。经工会委员会评选，2011年度6个“优秀提案”分别是：第一，唐旭蔚、谢丽娟、李红慧代表提出的“解决在岗雇员计划生育奖励”；第二，马俊波、赵继政、谭海涛、程达军代表提出的“提高财务预算效率和报账服务水平”；第三，董宝琪、徐小贞、马俊波、赵继政、谭海涛、谢红辉代表提出的“西校区教工餐厅真正成为‘教工的餐厅’”；第四，范新灿、韩枫、赵志亮代表提出的“学校科研、教研考核与评比的专家应该多元化”；第五，陈昊、王宇辉、赵志亮代表提出的“改善车辆进出学校制度”；第六，鲁林华、艾青春、王启代表提出的“校园内统一进行广播体操锻炼”。2011年度2个“落实提案先进单位”分别是人事处、教育技术与信息中心。

第二部分：本次教代会提案和建议情况报告

教代会提案工作是教职工行使民主管理和民主监督职权，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。本次教代会提案工作得到了全体教代会代表的大力支持。按照学校《教职工代表大会工作细则》，校工会作为教代会的常设机构，于去年11月28日正式向校党委提交了第四次大会的请示。得到批复后启动了大会的筹备程序，给各分工会发出了向代表征集提案的通知。代表们围绕学校内涵发展、人事制度改革、十二五发展规划以及教职工所关心的问题，认真思考，深入调研，广泛听取意见，负责任地填写每一个提案。

本次教代会共收到128份提案表（见附件2）

经过严格审查，所有提案均符合要求并属于学校行政职权范围内，均予以立案处理。分为教学、人事、学生、行政教辅、财务、生活服务及其它等七个方面，涉及15个人职能部门（含校企）。

附件1：

职能部门答复和处理提案情况

一、教学方面6个议题（6.7%），由教务处承办。

001号：关于增加“计算机基础课程”课时的提案

教务处答复：建议按校级选修课开设处理。

002号：关于英语选修课开设时间与其它选修课时间错开的提案

教务处答复：随着学分制的建设与推行，选修课将不限时排课

003号：关于提高专业实验室利用率的提案

教务处答复：建设与使用应配套，计算工作量学校已有文件。

004号：关于规范排课的提案

教务处答复：继教任务由继教学院负责，具体排课由二级学院负责落实。

005号：关于信息楼增加教师休息室的提案

教务处答复：建议由计算机基础课部门统筹解决。

计算机学院答复：因办公场地有限，暂时无法解决。

006号：关于梳理工业中心职能定位和目前名实难符的提案

教务处答复：建议重新定位

工业中心：工业中心的功能定位一直以来有些不太明晰，主要是教学工作，还承担一些行政教辅职能，不便于管理，希望学校能全面统筹，把有些教辅职能调整到职能处室较好。

二、科研方面5个议题（5.6%），由科研处承办。

007号：关于对省或国家自然科学基金等申请人资助的提案

科研处答复：1.国家自然科学基金项目申报后会有专家评审意见反馈，对于评价比较好的项目（以专家同意立项的过半数为标准），可以考虑专门在校内项目中成立国家自然科学基金储备专项类，给予一定的经费支持，为这些项目做些必要的前期积累。2.省自然科学基金项目申报后目前尚无专家评审意见反馈，无法评判项目的实力，但据了解省自然科学基金委员会也拟参考国家自然科学基金委员会的做法提供专家评审意见反馈，一旦省自然科学基金委员会提供专家评审意见反馈，对于评价比较好的项目（以专家同意立项的过半数为标准），也可以考虑专门在校内项目中成立省自然科研基金储备专项类，给予一定的经费支持，为这些项目做些必要的前期积累。

008号：关于加大科研在硬件方面的支持力度的提案

科研处答复：1.关于科研场地和科研设备等硬件条件的建设，近年来，随着重点实验室和公共技术平台的建设有所改观，但确实还未能形成对企业和社会的吸引力。科研处也一直在呼吁学校加大科研条件建设，并在学校发布的《科研创新平台管理办法（试行）》（深职院〔2011〕152号）中提出了科研场地和科研设备的要求，希望能促进该环境变化。2.科研场地和科研设备属于学校资源配置的问题，还需要负责设备和场地的设备处、工业中心等相关部门的支持，请相关部门也提出整改建议。

设备办答复：对科研设备的支持已纳入正常的年度采购计划中，只要通过立项审核，在预算允许的前提下即可实现。

工业中心答复：工业中心所属实训教学场地资源一直以来很紧张，基本上是新大楼建成后，由学校统筹考虑分配使用，目前已无空地，科研用地需要学校统筹解决。

009号：关于完善国家级报纸的科研管理条例的提案

科研处答复：1.在学校发布的《科研工作量化考核评分细则》（深职院[2010]163号）第八条表二的第4点“学术成果关”的“学术论文”中已经明确列出了“在《人民日报》、《光明日报》理论版发表2000字以上的论文”为“三类论文”，每篇算考核分12分，对报纸上发表成果的学术性和类别已有明确导向和规定。故提案理由第1点中谈到的“在我校科研管理文件里，只有期刊方字才有相应分值，存在一个比较明显的空白，没有列出国家级权威大报，比如说综合类的《光明日报》、《人民日报》”有失偏颇。2.《科研工作量化考核评分细则》仍处在试行阶段，需要根据出理的新情况不断调整以实现科研工作量化考核的精细化、科研化。目前的文件中确实存在对国家级权威大报罗列不全面的情况，提案中也提出了一些整改建议，下一步科研处到省内一些知名高校组织调研，并参照调研结果对我校的《科研工作量化考核评分细则》中有关报刊的量化考核加以完善。

010号：关于提高科研的环境、水平、成果应用效率的提案

科研处答复：1.关于建立教师科研室，开放共享设备的建议。科研设备专业性强，较难实现普适性的公用科研室。目前，学校科研设备主要分布在重点实验室和公共技术平台等，面向全校教师以及全市企业和科研机构开放，教师们可以申请使用；其次，学校正在研究制定创新团队和创新平台的管理办法，将会进一步完善学校科研创新体系和环境建设。2.关于科研成果管理。（1）学校坚持应用研究为主的科研发展方向，一直积极推动科研成果应用与转化，近年来，已实现了多项产品开发、专利转让等，转化金额达2400多万元，今后还将继续推进该项工作。（2）科研成果属于职务成果，科研处一直重视研究成果材料归档、成果报奖和知识产权等方面管理，为方便教师们查阅，正在通过数字化校园系统建立成果库，包括论文、论著、作品、获奖成果和项目结题成果等数据库，将大大提高教师们，尤其是相关研究领域教师之间的信息共享和交流。（3）为规范学术道德规范，端正学术风气，去年1月学校已颁布了《深圳职业技术学院学术规范》，建立了举报制度。

011号：关于学校考核与评比的专家应该多元化，每次评比随机抽取专家的提案

科研处答复：1.目前科研的评比和考核，尤其是科研项目和成果的评比大多采用专家评审的方式进行，评审专家来自深圳市、广东省内相关高校、研究机构和相关企业的研发骨干，一定程序上考虑了专家组成的多元性。2.专家评审是一项专业技术工作，要求评审专家具备较高的学术造诣、敏锐的技术洞察力和较强的学术判断能力；工作责任心强，作风正派，坚持原则，办事公正。科研处根据评审项目的专业领域推选校内外专家进行评审，每个项目的评审专家为5名左右，尽量做到评审的科学、公平、公正。在此基础上，会适当考虑评审专家的年龄层次和职称结构。3.随机抽取专家，需要有一定的专家数量才能实现。科研处正在设法建立专家库，每年都对专家库的专家进行更新补充，但需要一个积累的过程，一旦时机成熟将采取随机抽取办法。4.也请执行评审、评比工作相关部门提出整改建议。

教务处答复：建议有科研处、教务处、人事处共同组建专家库。

三、人事方面29个议题（32.2%），由人事处承办。

012号：关于制定（优化）辅系列专业技术岗人员的工作量化考核办法的提案

021号：关于人事聘任考核规定中应兼顾竞争与和谐的统一的提案

022号：关于降低教师聘期考核科研及格难度，建立各类教师不同发展通道的提案

029号：关于针对雇员工作特点建立雇员专用的考核方案的提案

人事处答复：2010年12月，配合新一轮人事制度改革出台了一套新的考核办法：对管理岗、辅系列专技岗和工勤技能岗，制定了《非教师岗位教职工考核实施办法》（深职院[2010]142号）；对专业教师岗，制定了《教师考核实施办法》（深职院[2010]141号），针对上述涉及考核方面的意见，我们将在充分调研、论证、广泛征求意见的基础上进一步修订和完善方案。

013号：关于尽快出台“特聘教授”岗位设置文件的提案

人事处答复：人事处将结合“十二五”发展规划，参考市里特聘教授岗位设置文件(目前市里相关文件尚未出台)，再结合学校实际情况，研究制定学校特聘教授岗位设置方案。

014号：关于补聘2010年取得高一级职称资料的教师为与其职称相应的岗位的提案

人事处答复：在第一轮岗位设置和聘用工作结束后，依据市里核定的岗位数，在有岗位的前提下，按照《深圳职业技术学院岗位设置与聘用方案（试行）》（深职院〔2010〕137号）文件规定的聘用条件和程序，统筹考虑下一步岗位竞聘问题。

015号：关于完善副教授二级（专业技术六级岗位）直聘和应聘条件的提案

016号：关于将未获聘相同职称岗位的教师直聘低一级最高档的提案

017号：关于确立人事聘任工作中资历和业绩的对应关系的提案

020号：关于岗位聘任中执行能力优先的提案

024号：关于修改某些岗位聘用条件的提案

025号：关于岗位聘任中考虑来校工作年限的提案

人事处答复：针对上述涉及岗位聘用方面的意见，我们将在充分调研、论证、广泛征求意见的基础上进一步修订和完善方案。

018号：关于人事制度改革（聘用人员）的提案

019号：关于人事制度改革方案中设立鼓励个性化发展和年轻人提升空间的提案

028号：关于提供聘用人员个人发展空间的提案

030号：关于学校雇员的发展空间的提案

人事处答复：在我校出台的《深圳职业技术学院普通雇员管理办法（修订）》（深职院[2009]103号）文件中，已为雇员设定了一些职业发展通道，今后将进一步完善相关政策，拓宽雇员的发展渠道，同等条件下可以优先录（聘）用。同时，学校正在考虑增设校内雇员，为聘用人员（包括劳务派遣人员）构建更好的发展通道。

023号：关于缩短岗位长聘年限的提案

027号：关于正确解释长聘含义的提案

人事处答复：“长聘聘用”是指与学校人事聘用关系的长聘聘用，不是指岗位聘用。

026号：关于增加高级职称岗位数的提案

人事处答复：各级专业技术职务的岗位职数是严格按照国家、省市有关政策规定执行的。按照深圳市有关政策的要求，学校目前专业技术岗位中正高级、副高级结构比例的控制目标为10%和30%。

031号：关于解决在岗雇员和聘用人员的计划生育奖励的提案

人事处答复：按照市有关政策规定，经学校研究，从今年起给雇员发放计生奖。关于聘用人员的计生奖，须深圳市有明确政策规定后，学校才能研究执行。

032号：关于落实残疾人等各人群的保障政策的提案

人事处答复：此提案提出的理由是“我校一伤残职工的补贴补助一直未能得到发放”，请告知人事处伤残人员姓名，以便我们根据其具体情况依据国家相关政策予以答复。

033号：关于教辅类里的专业技术人员应该有培训机制的提案

人事处答复：每年教辅人员的继续教育经费和其他人员的继续教育经费一起按规定的额度下拨到各单位，由各单位统筹使用。教辅类的专业技术人员享受同等的继续教育培训机会。

034号：关于引进新人加强人才梯队建设的提案

人事处答复：在“十二五”期间，将重点加大高层次领军人才、教学名师、技能大师的引进和培养，实施六项计划，打造一支体现一流应用技术型大学水平的人才梯队。我们要求各部门要做到科学合理的进人，同时要严禁各部门出现“空编”过多的现象。

035号：关于全民普及信息化、数字化相关知识的再教育的提案

人事处答复：人事处将与教育技术与信息中心联系，在今后学校举办的继续教育培训课程中，适度开设一些信息化、数字化知识方面的课程，以满足教职工的需求。

教信中心答复：1、拟与人事处合作，将这方面的培训纳入师资队伍建设内容，择期举办若干专题培训班。2、建立信息库事宜也会考虑。

036号：关于公开住房公积金发放标准的提案

人事处答复：住房公积金的缴交政策已出台。职员的缴交基数是个人工资中的全国工资、特区津贴、基础津贴之和（大概略低于学校当前月初发放的月工资），雇员的缴交基数大概是学校当前月初发放的月工资，学校聘用人员的缴交基数按政府文件规定执行。目前我们正在配合市住建局、市人社局、市财政委审核人员的相关信息，并按市里统一规定的时间将住房公积金发放至个人公积金账户。

037号：关于申报职称时“教学优秀”的认定的提案

人事处答复：“教学优秀”的认定，系教务处、督导室和学生处的综合意见测评形成三方评价意见后得出，人事处不参与“教学优秀”的认定。申报教师系列职称时，有“教学优秀”的次数要求，这属于省里职称文件的硬性规定，学校须执行，无法突破。

教务处答复：建议由督导室征求意见落实。

038号：关于设立安全员，设备管理员，社团指导老师奖励制度的提案

人事处答复：学校目前对成果奖励已进行了系统地梳理（详见《深圳职业技术学院成果奖励实施办法（试行）》（深职院[2011]45号）），工作方面的奖励已纳入对部门的考核中。对安全员、设备管理员，社团指导老师的工作，各部门应纳入“公共服务工作量”予以考虑，并且给予适当的奖励。

039号：关于推进无纸化办公，人事、教务等单位应该给每位老师建立单独档案，不要每年重复复印的提案

教信中心答复：1.在数字化校园项目中，有关教师个人的人事、教学、科研等信息已在建设规划中，待系统上线后，将会实现无纸化办公。2.系统上线后，将会针对教师进行培训。

人事处答复：人事处将进一步做好相关人事档案资料的收集、整理和存档工作，争取在条件允许的范围内为广大教职工提供更为方便、优质的服务。

教务处答复：建议由人事处统一建档，并配套提供相关信息，可在楼字化校园系统人事管理模块中实现。

058号：关于给予我校未能享受政策性住房的教师住房补贴的提案

人事处答复：住房补贴的发放是由政府统筹的，学校不能自行制定政策发放补贴。目前政府住房补贴发放政策已出台，我们正在配合市住建局、市人社局、市财政委审核人员的相关信息，并按市里统一规定的时间将住房补贴发放至个人公积金账户。

四、学生方面2个议题（2.2%），由学生处承办。

040号：关于改革辅导员教学测评及评优的建议

学生处答复：在新的历史时期，我校正在按照“全面发展、以德为先、德艺双馨”的指导思想，努力构建“全员育人、全方位育人、全过程育人”的人才培养工作体系和大学生工作格局。应该说，辅导员工作与专业教学工作是相互包容，相互促进的。目前我校辅导员基本上都参与了教学活动，如大学生心理健康、就业指导课程、安全教育课程、形势教育等，同时，具有一定专业背景的辅导员已经参加到本单位的专业教学活动中。

考虑到目前教学测评和评优工作归口的部门职责分工，建议由督导室派专人对辅导员进行听课测评；由教务处统筹，确定辅导员教学优秀是否单列。

041号：关于严格落实《学生实训守则》的提案

学生处答复：《学生违纪处分条例》第三十七条中对于学生违反课堂规则、吸烟等行为有相关的处分规定。惩罚是行政管理的重要手段，是激励理论在学生行政管理中的具体运用，惩罚的作用是使对真、善、美起阻碍甚至破坏作用的事件、行为受到遏止，树立正气，抵制邪气，保障师生员工的正当权益，维护正常的教学、生活秩序，其次是训练大学生对假、恶、丑的判别能力。处分不是教育的目的，学生的这些不文明行为实际上是养成教育的力度不够，这就需要全校各个部门、全校师生共周合作。建学校、家庭、社会、网络、个人要求五位一体的教育工作机制，建立健全全员、全程、全方位育人机制。

建议明喆公司、校团委律委会等单位和部门在学生经常吸烟的地方张贴“吸烟危害健康”等宣传资料；由校团委组织学生组织成立文明督察队，对一些不文明吸烟现象进行提示与制止。教师也要切实履行自身的职责，不要一味地让别人管理。

五、行政教辅方面11个议题（12.2%），由体育部、监察室、督导室、设备处、教信中心、校办承办。

042号：关于调整运动会比赛项目，扩大参赛面的提案

体育部答复：今年校运会增加个人1分钟跳绳、校内寻宝等项目。2012年校运会再增设部分趣味比赛项目。

043号：关于在校园内统一进行广播体操的锻炼的提案

教信中心答复：1、学校已决定，扩展现有的广播系统，便于师生听播音进行广播操锻炼，已纳入为教职工办理实事之一。2、我中心已启动相关工作，正在调研，出建设方案，会尽快实现。3、广播体操的统一组织，由其他部门或学校决定事宜。

体育部答复：建议由电教信息中心与宣传部协商解决有关广播问题。

061号：关于东校区第一工业中心天井羽毛球场地改造的提案

体育部答复：已列入2012年设备采购计划

044号：关于建立行政部门质量和问题监控体系的提案

045号：关于进一步增进职能部门服务意识的提议

监察室答复：1.行政部门服务意识与服务质量，既关涉学校各项规章制度是否健全、工作流程是否简化衔接等制度性问题，也与行政部门工作作风、职业精神等文化因素有关。因此，提高服务意识、改进服务质量是一个系统性工程，最终取决并受益于学校规章制度完善与行政文化建设。2.制度建设第一步，拟制订《深圳职业技术学院服务承诺制度》、《深圳职业技术学院工作限时办结制度》、《深圳职业技术学院首办（首问）责任制》三项制度规范，从制度上对行政服务内容、时限、责任承担等进行规范。目前该三部制度规范草案已经起草完毕并经过了第一轮征求意见程序，我室拟再次征求意见，修改完善后按规章制度送审程序送审。3.制度建设第二步，建议学校组织相关部门完善绩效评估与考核制度。在该制度规范中，有关绩效评估方式与标准尤为应该科学设计。如评估方式中的行风评议、部门考评等，则应当考虑内外考评结合，外部考评权重比较大，外部参与评价的主体应当是接受服务者，由与被考评部门有业务往来的部门及其工作人员对服务提供者进行考评打分。绩效评估与考核制度作为人事制度改革制度体系中的配套制度之一，对其完善将会是一个持续时间比较长的过程。

046号：关于取消全校教学排名打分定级CD档次的规定的提案

督导室答复：根据学校有关文件要求，我校现行的教师教学质量评价采取学生、部门、督导三方综合评价方法。A为优秀、B为合格、C为基本合格、D为不合格。文件规定：“对于师德、师生、教学基本素质或教学质量存在严重问题的教师，并经过院（系）、教务处、督导室、人事处研究后，认定为D”。多年的评价结果看，98%以上的教师学年度综合评价均在B级以上。除极个别临聘教师不符合我校教学基本要求，根据文件规定做“D”级处理，并及时解聘，在编教师没有评为“D”级的情况。

教师教学质量是有差别的，进行必要的分级评价对维持正常的教学秩序，促进教学质量提高是有益的，也是必要的。

047号：关于建议实训室（机房、工业中心等）配高品质无线麦克风的提案

设备处答复：经初步调研与了解情况，无线麦大面积使用易存在串音问题，我们将进一步调研与试用，选择质量更可靠的产品，争取在下一年度采购计划中安排一部分。

048号：关于各学院设备管理应该进一步合理化的提案

设备办答复：公用办公设备是按各部门在岗人数计划拨到各二级部门，由二级部门根据工作实际需要分配到个人，我们将加强信息公示与提醒，督促各部门合理分配。

075号：关于在校园各建筑内安装广播音响系统的提案

教信中心答复：1.在各建筑内安装广播音响系统，费用巨大，效益不高，必要性不强。2.师生可采用多种自主方式聆听音乐。3.建议学校不启动此项目建设。

保卫处答复：学校绝大部分的建筑楼宇的消防广播都可以播放音乐，但具体哪个部门负责、播放什么音乐、何时播放尚不明确。

081号：,关于学校应该有听证制度的提案

校办答复：听证制度目前在我国主要应用于政府价格决策、地方立法、行政处罚、国家赔偿等领域，而在高校建立听证制度尚处于探索阶段。我校尽管未建立正式的听证制度，但在依法治校、民主治校、教授治校、校务公开等方面做了大量的实践，具体如下：1.定期召开教代会、工代会，对学校重大决策和重要决定进行审议，如《深圳职业技术学院综合改革方案》、《深圳职业技术学院人事制度改革方案》等。2.成立了财务工作教授委员会、人事工作委员会，在学校决定涉及财务、人事等重大事项前，由教授委员会提前进行审议。3.坚持做好评奖评优、职称评定等事项的事前公示工作。下一步，学校将逐步在食堂价格、学生违纪处分等方面试行听证方式，待时机成熟，将适时制度出系统的、科学的、具有可操作性的听证制度。

082号：关于在东校区增加行政办公点的提案

校办经与教务处、人事处协调沟通后，反馈如下：（1）教务处：每周二在东校区行政楼211办公；（2）计财处：目前正在推行报账员制度，以减少老师保障不方便等问题。受财务系统数据安全对接的限制，目前在东校区设报账点不可行。（3）人事处：东、北校区各单位及华侨城校区可将材料等交由各单位人事干事，统一交至人事处办理。

六、财务方面5个议题（5.6%），由计财处承办。

049号：关于学生网费专款专用的建议

计财处答复：按现行财政政策，学校网络设备维护费用统一由学校在部门预算中解决，实行“收支两条线”，不可从学生收费中直接列支。学校每年安排的网络维护资金已远远超过学生的网络收费，维护费不够可在年初申请。经核实，该部门的网络维护费每年结余较多。

050号：关于财务报销节约纸张低碳环保的建议

计财处答复：长期以来计财处建议且执行同一批次出差人员填写在一张“差旅费报销单”上，要求每人一张属于短期行为，今年7月份计财处已对报账流程全面梳理与规范，已更正。

051号：关于报账时限延长为1年的建议

计财处答复：目前报账时限已改为：本年内发生的票据为半年，跨年度的不得超过三个月。主要是按会计基础规范化的要求，在广泛征求教师意见的基础上，结合学校对预算执行的进度控制、票据时效等因素。计财处领导签字问题已在报销规定中明确，正在征求意见。

052号：关于提高财务预算效率和报账服务水平的提案

计财处答复：校内预算下达时间受财政委批复预算的时间限制（视市人大开会的时间而定）。年初各常规项目经费或紧急项目均会预拨经费。提高工作效率是计财处努力的方向。今年7月份以来，计财处全面加强制度建设和队伍建设，并高度重视培养会计人员的良好的服务态度、意识与理念。已制定相关财务报销规程、经费开支范围、经费审批权限等制度，目前在征求意见阶段，很快将于广大教师见面。

060号：关于各个校区都设立“深圳通”IC卡充值点的提案

计财处答复：“深圳通”已明确不与任何银行合作，此事暂不可行，不是学校或银行可以解决。

七、生活服务方面24个议题（26.7%），由后勤基建处、慧谷公司、基建办、保卫处承办。

053号：关于让西校区教工餐厅真正成为“教工的餐厅”的提案

后勤基建处答复：1.已安排设置两个窗口限制学生刷卡，设为教师专用窗口；2.目前因条件不成熟，待成熟拟将教工食堂三楼改建成食堂。

054号：关于西校区教工食堂建议扩建和整改的建议

后勤基建处答复：1.因条件还不成熟，待成熟时拟将教工食堂三楼改建成食堂；2.我们将重点加强饭菜质量，品种方面的监管，同时拟推进改革，加强竞争，改善质量。

055号：关于增加东校区行政楼淋浴设备的提案

后勤基建处答复：已按提案要求完成加装淋浴设备。

056号：关于西校区各建筑物应标识名称及使用单位的提案

后勤基建处答复：已由校宣传部统一征集，由校工会委员和教师代表参加的会上审议，并已通过道路和建筑物标识名称。

057号：关于在西校区建立理疗室并购置微波理疗仪的提案

后勤基建处答复：暂时无场地，待条件成熟可以建立

059号：关于学校物管应购买物业险的提案

后勤基建处答复：在下次物业管理招标时，拟考虑纳入招标可能性，但目前车辆不归物业公司管理，由保卫处负责。

062号：关于计算机实训室的空调问题的提案

后勤基建处答复：因电源严重超负荷，需待电源改造后，2012年组织实施，按需要配置安装。

063号：关于建立自行车租用制的提案

后勤基建办答复：车辆管理由保卫处负责，如可行，后勤基建处负责购置车辆。

064号：关于东、西、北校区间应该采用电瓶车作为校内通勤车的提案

后勤基建处答复：电瓶车不可以上路，因此此提案不可行。

065号：关于学校超市采购要有教师代表监督的提案

后勤基建处答复：同意，将按要求汇博公司组织采购时，邀请教师代表参加监督。

066号：关于改进西校区第二工业中心前绿化的提案

后勤基建办答复：该区域的绿化改造工程已完成。

067号：关于第二实训楼西边男厕增加小便池，增加放手机的小搁板的建议

后勤基建处答复：第二实训楼西边男厕所增加小便池已列入到学校2012年学校年度计划。增加放手机的小隔板由我处安排实施。

068号：关于搭建东西校区穿梭巴士候车雨篷的提案

后勤基建处答复：经多方论证，考虑到校园整体规划等因素，近期无搭建候车雨篷计划，现拟通过改变候车点等方式解决师生候车条件，已在论证中。

069号：关于还图书馆一个洁静的学习工作环境的提案

后勤基建处答复：1.抽水机的作业时间和地点责成明哲公司安排在合理的时间和地点；2.后山挖山施工工程我处将加大监管力度，通过洒水降尘等方式减小尘土，同时尽量将施工安排在周末和晚上施工。

070号：关于下班高峰回家班车东西校区错开、互相发车的建议

慧谷公司答复：应后勤管理办公室要求，本学期对七条班车线路进行综合调整优化，车队与后勤管理部门正协商制定有效可行方案，具体路线和调整时间以学校公布准。

071号：关于公开我校食堂食品安全控制体系并接受师生代表随时监督检查的提案

慧谷公司答复：慧谷饮食服务部门在深圳市市场监督局的具体指导下严格实行量化等级管理，学校后勤办对食堂食品安全实行直接监控，食堂还通过不断加强自身监管等多方面的监控体系来保障食品安全。具备以下食堂食品安全控制体系：

一、按照《食品安全法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规制定符合我校实际情况的食品安全管理相关规章制度，涉及食品采购查验、场所环境卫生管理、设施设备卫生管理、清洗消毒管理、人员卫生管理、人员培训管理、加工操作管理、投诉管理、组织管理机构等项，实现制度常态。

二、采购管理坚持食品安全为第一位的前提，根据食堂的生产需求计划和物资库存情况编制合理的采购计划，按时、按质、按量地供应食堂生产经营所需要的各种物资，为食堂的生产经营活动提供物资保障。

1.日常采购：根据瓜果菜类、肉蛋类、家禽类、水产水果类产品的需求，设立日常固定采购，保证食材的新鲜，以确保食品卫生安全。选取的供应商必须拥有以下有效资格证书方能参加投标：营业执照、税务登记、生产许可（或流通许可）、产品检验报告、银行开户证明等。

2.中标的供应商，公司对针对其生产能力、设备状况、生产环境进行不定期的考察，对其实际生产状况进行综合评估合格后才正式与该厂商建立合作关系。

3.大宗采购：针对部分大宗产品如食用油、大米等产品，进行不定期批量采购，根据公司和部门的招标流程进行的，本着公平、公正的原则进行评标。中标的供应商同样需要准备相关的资格证明，公司也会组织人员到生产现场进行考察，评估完毕之后才能与其签订正式的供货合同。

我们将定期邀请师生参与市场调研、基地考察、招投标活动，接受师生代表随时监督。

三、收验环节，设立农产品检测中心，对瓜果菜进行批量复检，对农产品进行严格的农药残留检测，对瘦肉精及三聚氰胺进行抽样检测，对不合格产品不予使用。

四、在贮存环节，加强仓库出入库制度，严格把关原料保质情况。

五、留样制度：各食堂设定专人负责，全样本留样，每个品种留样100克，保存时间为48小时，填制统一表格登记存档。

五、在加工环节，实行生产层层把关制度，各食堂均设立食品安全员，经深圳市市场监督局专业培训，考试合格后方予上岗。后勤办及公司监管部、饮食管理部门每周针对食堂进行各项检查，欢迎师生代表提前预约参与监督。公司对高校高危食品均不加工，将图文资料公示在各食堂生产场所予以警示。

六、对添加剂使用实行专人管理与记录，凡是国家及省、市多级监管部门禁用之产品，公司统一禁止采购。

七、按生产实际设立专间，严格执行专间管理制度，对从业人员进行相关培训，保证生产与销售均达标。

八、餐具清洁规范，餐厨处理合格，场所卫生达标，虫害控制严格。

072号：关于学校为回乡过年教职员工（包括中深力员工）集体订购火车票的提案

慧谷公司答复：根据深圳火车站关于团体票订购的相关政策，有如下三种团体票形式：一是民工团体票：春运期间办理，要求购农民工团体票总数量不少于100张，且每批次相同乘车日期、发站、到站车票不少于20张。所订购农民工团体票均为春运临客无空调硬座列车。二是旅客团体票：春运、暑假、黄金周均不办理，20人以上乘车日期、车次、到站、席别相同的旅客可作为团体旅客办理。三是学生团体票：寒暑假期间办理，是由国家教育部和铁道部联合为解决在校学生往返学校的一种优惠的乘车政策，须持有效学生证件办理。

关于办理教师团体票的事，我们每年都向深圳火车站提出过申请，由于无相关政策支持，每次都未被允许通过。曾多次调查过我校教职工订票现状，由于同一条件下的旅客票数无法达到20人、总票数不足以及席别需求、购票时间存在异议等多种原因，我校教职工并不符合以上办理团体票的各项要求。

073号：关于东西校区洗车点需要改进的提案

慧谷公司答复：我们已对洗车员工采取绩效考核奖励办法，提高他们的服务态度和工作积极性，洗车场属非盈利服务，今年增加了2名洗车工并相关扩大了东西校区洗车场地，由后勤监管部进行督促、检查。今后将加强员工服务意识和提高技术水平，制定洗车流程及服务内容。

074号：关于加强校园车辆管理的提案

078号：关于尽快改善车辆进出学校设备以及制度的提案

080号：关于学校各停车场应对外来车辆收取费用并有比较好的管理方式的提案

保卫处答复：目前加强校内车辆管理和车辆出入系统的规划已经列入保卫处“十二五”规划，近期将进行工程立项论证，争取经过改造，实现各校区车辆进出系统通用统一、收发卡智能化。同时积极向市交警局停车场地管理申请，力争实现学校自主经营停车场，对外校外车辆实行停车收费，缓解校内交通压力。同时已要求校卫队加强对外来机动车辆的盘查管理。

076号：关于在东校区南门口画停车位的问题

保卫处答复：拟由校卫队负责人联系物业公司到东校区南门附近实施勘察，规范停车位设置，重新标画停车线。

077号：关于降低学校上课期间教学区域噪音的建议

保卫处答复：已安排校卫队加强巡逻监管力度，维护校园内的教学秩序。

079号：关于学校各停车场应曾加摄像头的提案

保卫处答复：目前停车场的监控摄像改造工程已经实施。

八、其它方面8个议题（8.9%），由校工会、党办承办。

083号：关于设置对外联系部门的提案

党办答复：现有对外业务，由学校相应的业务处室来负责，不建议新设置对外联系部门。

084号：关于建议将周二下午健身活动时间提前半小时的提案

校工会答复：目前不宜采用，主要是3：30的时间段不妥，因为有的教仍在上班、上选修课，有的运动场所仍在“进行中”。

085号：关于更改年度元旦晚会一二等奖摇奖方式建议

校工会答复：将汇同主持，并通过技术层面解决，切实避免提前退场现象。

086号：关于学校集资款返还的提案

校工会答复：该提案事关重大，政策性很强。我们将汇同有关部门如实向上级反映，争取尽早解决。

087号：关于网上教代会的提案

校工会答复：我们将在有关职能部门的技术支持下解决。

088号：关于设立互助基金的提案

校工会答复：与职能部门协商后，“设立互助基金”有一定的程序和章程，不好操作，难落实。

089号：关于工会应组织多种方式的活动，不要单一的体育竞技类活动的提案

校工会答复：今后工会组织活动尽量做到“面”宽一些，内容丰富一些。

090号：关于改进提案处理结果发布方式，提高提案工作质量的提案

校工会答复：我们将在职能部门的技术支持下落实。

附件2：

本次大会提案情况

一、教学方面12个议题

1．关于工作量统计不合理的提案

2．关于应将学生评教时间提前的提案

3．关于规范学生作业相关事宜的提案

4．关于公共课排课问题的提案

5．关于教务系统操作难的提案

6．关于把环境和水学科建设成为学校优势学科的建议

7．关于重视教学研究，加大教研经费投入的提案

8．关于对大幅修改非本学院承担课程(内容及学时)应当通过学

校一级相关部门慎重讨论及必要的审批流程的提案

9．关于由学生最终确认校选课名单的提案

10.关于严格机房软件安装手续的提案

11.关于合理调整开学时间的提案

12.关于允许非正式在编教师担任考试副监考的提案

二、人事方面16个议题

1．关于规范和改善“校学术委员会”工作的提案

2．关于加强扶持在校青年教师攻读博士学位的提案

3．关于做好校级会议继续教育学分统计的提案

4．关于更换医疗卡的提案

5．关于校本部聘用慧谷员工学年考核优秀同样加发奖励的提案

6．关于给予中深力劳务派遣员工享受学校周转房待遇的提案

7．关于适度提高学校劳务派遣等人员工资和奖金的提案

8．兑现学校雇员工资，提高奖金标准、增加加班费项目等福利

待遇

9．关于希望考虑提高学校辅助岗位雇员和慧谷聘用人员工资、

社保和奖金待遇的提案

10.关于教研工作在个人年度考核中的计分问题的提案

11.关于副高职称教师发表一般期刊论文计算科研考核分的

提案

12.关于新评上职称老师的聘用问题的提案

13.关于增加化学类实训室授课教师健康补助的提案

14.关于统一标准更正人事档案中入职时间问题的提案

15.关于重视教辅人员的培训以及业务水平的提高的提案

16.关于将教学秘书岗位规范为独立专业技术岗位的提案

三、学生方面3个议题

1．关于限制有学生较长时段借住于教学实训楼管理的提案

2．关于有计划的组织专业教师与学生进行校外互访与交流的提案

3．关于教学场所严格禁烟的提案

四、行政教辅方面27个议题

1．关于加快健全校友会制度的提案

2．关于行政部门规范各类会议的组织和安排的提案

3．关于在东校区增加行政办公点的提案

4．关于机关各部门实行领导值班制并公布值班时间的提案

5．关于机关各部门制定并发布办事流程的提案

6.关于部分行政部门在官龙山校区增设服务日的提案

7．关于遏止在教职员工考核评价中不公、不良、极端倾向性

行为的提案

8．关于学校督导功能定位问题的提案

9．关于建立行政服务部门工作人员网上考评平台的提案

10.关于学校开展实训室设备管理维护服务社会化试点的提案

11.关于及时更换多媒体教室投影仪投影灯的提案

12.关于多媒体教室内将有线话筒换成无线的提案

13.关于改变办公用各电子平台申请制为授权制或注册制的

提案

14.关于规范校园网络，尤其是学校的讨论交流的提案

15.关于综合校务系统“讨论交流”拆版的提案

16.关于校园的主要公共建筑内覆盖无线网络的提案

17.关于引进竞争，打破网络垄断的提案

18.关于增强办公系统群发短信功能的提案

19.关于重视计算机安全的提案

20.关于给需要的教师家属办理家属校园卡的提案

21.关于校运动会中增加D组的建议

22.关于合理划分学校运动会教工年龄分组的提案

23.关于改善东校区行政楼乒乓球设施的建议

24.关于延长东校区乒乓球馆开放时间的提案

25.关于东校区游泳池开放时间

26.关于在体育场馆管理处设置药箱的提案

27.关于通过友谊赛进一步密切政校行企关系的提案

五、财务方面8个议题

1．关于平安银行到账备注到账科目的提案

2．关于合理避税的提案

3．关于东校区应设立财务报账室的提案

4．关于简化报账程序的提案

5.关于提高学校管理透明度，尤其是财务管理的透明度的提案

6．关于改进计财处工资、监考费等发放信息提示的提案

7．关于调整监考费、劳务费等报酬标准的提案

8．关于监考费的制定的提案

六、生活服务方面37个议题

1．关于重新粉刷西校区第一第二教学楼立面颜色以统一校园色

彩基调的提案

2．关于治理西校区第一第二教学楼大教室装修污染的提案

3.关于在西校区为华侨城校区设置办公卡座的提案

4.关于建议东校区第一工业中心实训楼设置专职电工的提案

5.关于在校区路面陡坡处设置自行车减速带的提案

6.关于在东、西、北三个校区之间设置自行车道的提案

7．关于为高级职称教师提供相对独立办公空间的提案

8.关于希望考虑改善相当一部分教师的办公环境的提案

9.关于将华侨城校区旧饭堂改建为简易室内文体活动场的提案

10.关于校内路标灯牌整改的提案

11.关于西丽湖校区卫生所撤出问题的提案

12.关于每栋楼挂标牌的提案

13.关于建议学校增加体检项目, 的提案

14.关于处理学校里面日益增多的流浪猫的提案

15.关于调整夜间校园公共照明的数量的提案

16.关于改造东校区体育馆、南门羽毛球馆的地板的提案

17.关于购买停车位保险的提案

18.关于提高服务部门人员业务水平（包括清洁工）的提案

19.关于修改东校区大门内草坪上的金元宝绿化造型的提案

20.关于学校建公租房的提案

21.关于进一步细化道路建筑景观命名工作的建议提案

22.关于珍惜现有资源，进一步规划完善官龙山校区建设的提案

23.关于在实训场所设置电池（或重金属）回收箱的提案

24.关于搭建东西校区穿梭巴士候车雨篷的提案

25.关于在晚上班车增设停车点的提案

26.关于设置校际穿梭巴士留仙洞地铁站停车点的建议

27.关心官龙山校区，改进校车路线的提案

28.关于在华侨城校区设置洗车点的提案

29.关于在教工食堂及学生食堂设立清淡饮食窗口的提案

30.关于在食堂添设餐具运输带的提案

31.关于食堂的食物供应合理化的提案

32.关于提高教师之家效率问题的提案

33.关于在东校区教工餐厅设置电视机的提案

34.关于学校商场增加办公用品专柜服务学校各单位的提案

35.关于西丽湖校区南门停车问题的提案

36.关于加强西校区交通管理，限制学生、外来车辆进入办公、

教学区的提案

37.关于建议学校向市主管部门报文：要求尽快安装启用留仙

大道学校路段红绿灯电子警察的提案

七、其它方面14个议题

1.关于变扩大学校“外延建设投资”为“内涵建设投资”提案

——塑造西校区“校园文化群体塑像”的建议

2.关于与时俱进，凝练我校大学精神的提案

3.关于对原来的校训“敬业、创新、务实、奉献、协作”

重新提炼的提案

4.关于尽快落实校园道路、功能建筑及景观命名事宜的提案

5.关于规范和改善“教代会”工作的提案

6.关于重视二级教代会、工代会，加大基层教师代表比例的

提案

7.关于重视并切实落实教代会、工代会中提出的当年要做的

十件大事及代表意见的提案

8.关于重视并切实落实教代会工代会中提案的提案

9.关于关爱我校师生中的复员、转业、退伍军人及军属的提案

10.关于教师子女入学问题的提案

11.关于集资款问题

12.关于工会活动应适当组织些大家普遍能参与的项目，而不

单单是对抗性的体育运动项目

13.关于修改教代会流程的提案

14.关于校运动会服装费上调的提案

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