学习实践科学发展观，增强工会组织凝聚力,团结动员
全校教职工为创建国家示范性高职院校而努力奋斗——在深圳职业技术学院工会第五次代表大会上的工作报告
施卫芳 (2009年1月12日)
各位代表、同志们：
现在，我代表学校工会第四届委员会向大会作工作报告，请审议，并请列席人员提出意见。 我校工会第五次代表大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实中国工会十五大和深圳市工会五大的精神，总结我校第四届工会委员会的工作，谋划我院工会事业的发展，团结动员全校教职工为创建国家示范性高职院校而努力奋斗。
一、校工会第四届委员会的主要工作
从2005年1月上级工会批复我校第四届工会委员会成立至今已经过去了整整四年。这四年是我校新老领导平稳交替、办学规模稳步扩展、国内外知名度持续提升、教育教学改革继续深化的四年。四年来，在学校党委和上级工会的正确领导下，学校各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校的中心工作，着力于履行维护职工合法权益的基本职责，保护、调动和发挥好广大教职工的积极性、创造性，在改革、发展、稳定的大局中发挥了重要作用。
（一）加强理论学习和思想建设，强化工会宣传教育职能
2005年以来，第四届工会委员会在校党委的领导下贯彻落实工会四大会议精神，结合社会热点和学校重大事项，及时学习和领会党委关于工会工作的重要指示，提高思想水平和理论水平。
一是积极配合校党委抓好党员先进性教育活动。在保持共产党员先进性教育活动中，工会认真查摆问题，改正不足，改进作风，进一步强化了为教学科研一线服务的职能。二是开展学习好市民丛飞的主题活动，组织师生员工积极参与社会公益活动，强化了教职工的大局意识、使命意识和诚信意识。三是组织学习深圳第一次工会工作会议精神以及《中共深圳市委关于进一步加强工会工作的意见》。四是发动广大教职员工学习实践社会主义荣辱观，推进职业道德建设。五是组织学习胡总书记的十七大工作报告，并在工会工作中贯彻落实十七大精神。
(二)加强队伍建设，增强凝聚力，理顺工作机制
第四届工代会以来，学校在编职工由2004年底的1097人发展到目前的1255人，基层工会组织也增加到22个。为充分发挥工会的职能，校工会紧紧依靠基层组织开展工作，把工会干部队伍建设与加强基层组织活力结合起来一起抓，形成了一支以兼职为主的80多人的工会干部队伍。 各分工会通过开展各种活动，增强凝聚力：华侨城校区分工会将“生日餐”作为凝聚力工程的重要形式。化生学院分工会想教工之所想，帮助他们解决实际困难，让教工感受到工会“职工之家”的温暖；电信学院、动画学院分工会以组建教工篮球队、足球队、羽毛球队、排球队、乒乓球队等全民健身运动团体为切入点，组织老师利用业余时间参加体育锻炼；慧谷公司分工会每年都为外来劳务工举办元旦晚会，举办了首届企业运动会，使员工们与正式教职工一样体会到学校大家庭的温暖；经管学院分工会组织教职工开展团队拓展训练，增强了本部门的凝聚力。 为推进工会工作的规范化和法制化。第四届工会委员会重点完善了以下工作机制：以“哪里有职工，就在哪里建立健全工会组织”为原则的工会组建机制；以教代会、校务公开制度为基本形式的职工民主管理和民主监督机制；以“送温暖工程”为基本形式的扶贫帮困机制；以劳动争议调解为基本形式的劳动关系协调机制；以提高针对性、渗透力和实效性为目标的职工思想政治工作机制。 （三）维护教职工权益，建设“健康之家”“爱心之家”，促进校园和谐 1、维护教职工权益。按照“促进事业发展，维护职工权益”的原则，主动依法科学地维权，初步形成了科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。重点做了以下四个方面的工作：一是加强源头参与机制的建设。进一步健全和完善了各个层次联席会议制度，畅通职工群众利益诉求的表达渠道，把职工群众利益诉求纳入制度化、规范化的轨道；二是坚持发挥教代会的职能。2005年以来，共举行了6次教代会会议。除2008年由于教代会届满和学校中层干部调整等原因仅组织了代表座谈会外，每年都举行一次例会审议《行政工作报告》、《财务工作报告》和《教代会提案和督察工作报告》。其中第三届教代会第二次会议审议了《深圳职业技术学院第三次人事制度改革方案》，第五、六次会议审议了《深圳职业技术学院2008年新增津贴分配方案》。三是深化校务公开。推进决策科学化、民主化，保证职工的知情权、参与权、表达权、监督权。工会作为教代会闭会期间的工作机构，在党委的领导下协助第三届教代会督察组对学校行政管理、教学科研、基建财务等方面的工作进行督察，代表教职工行使民主管理和民主监督的权利。协助督察组处理和落实历次教代会提案及建议和学校为教职工办的实事。协助督察组召开专题会议，对学校设备采购、废旧物资处理、工程招标、教学事故认定和处理、校领导奖金系数的确定等方面的问题进行督察。四是积极参与人事（劳动）争议协调委员会的工作。把协调劳动关系，维护职工合法权益作为重要职责和任务认真抓好。 2、全方位开展健康之家的建设。全面推进了“健康之家”建设，努力营造和谐的校园环境，使职工在和谐校园中健康发展，在健康发展中促进校园和谐。一是发挥教师心理健康咨询中心的作用，为职工提供服务，支持各分工会组织调适身心的讲座和学习，在一定程度上和一定范围内宣传和普及了心理健康知识。二是推动人性化管理，疏通沟通渠道，解决职工后顾之忧。本届工会积极探索行政、工会、个人三结合的办法提升职工互助保障水平。在广泛调研的基础上，正式向学校提议设立“教职工医疗特困互助金”(暂名)。三是广泛开展群众性的健身活动，营造身心健康的愉悦环境。2008年2月，应广大教职工的要求，在西校区教工食堂三楼增设职工活动室，初步解决西校区教职工健身设施和场地缺乏的问题。四年来，工会与各教工体育社团举办了足球联盟杯赛、“贺岁杯”东西校区足球明星对抗赛、篮球联赛；与校体委合作举办了教工羽毛球、游泳、排球比赛、田径运动会等；支持教职工棋牌协会连续举办了两届棋艺比赛。 3、灵活多样地开展了爱心之家建设。在构建和谐校园的过程中，工会开展了“爱心之家”建设。首先在精神上送温暖。把尊重知识、尊重人才、尊重创造、事业留人、待遇留人、感情留人的要求做到实处。其次在生活上送温暖。主动为职工排忧解难、办实事好事。2008年3月工会修订了《职工困难补助条例》，提高了补助标准。四年来各分工会坚持慰问生病住院教职工，学校和工会领导亲自慰问重病者；我们在2007、2008年分别组织全校教职工为两位罹患重病的职工捐款共计30多万元；工会还关心女职工的特殊权益，2007年3月成功组织了460多名女职工参加“广东省女职工安康互助保障计划”，2008年5月工会为1名出险女职工办理了赔付事宜；各级工会利用业余时间慰问生小孩的女职工。我们还积极关注单身教职工的婚恋问题，主动牵线搭桥。三是充分发挥资源优势，开展“真情奉献，共建和谐”活动。在我校对口贵州黔南惠水县扶贫支教工作中，按学校安排，在各分工会的组织下，从2005年起在编教职员工每人每月捐出50元，以当时在编教职员工1167人计，全年按10个工作月计算，每学年度捐款额约为58.35万。两个学年度合计为116.7万元。此外，校工会响应上级号召积极组织教职工参与社会公益活动：2005年7月为广东遭受严重水灾的地区捐款20万元；校工会代表全校教职工每年为广东省教育基金捐款2万元；从2005年起，在全校范围内工会每年组织一次为深圳对口支持地区募集衣被的活动，累计捐献24000余件（套）。我们还组织了教职工为德庆山区的小学生捐献书籍学习资料文具用品。2008年“5·12”汶川大地震后，工会响应校党委和上级工会的号召，组织全校教职工为灾区捐款。这些社会公益活动提升了我校在构建和谐深圳中的知名度和影响力，从而使工会工作成为展示和提升学校整体素质和形象实力的重要因素。 (四)管好用好工会经费，确保工会经费的合理使用和工会资产的保值增值，推进工会企事业的发展
2005年以来，学校行政按照《深圳市拨交工会经费管理办法》，每年及时划拨了工会经费。 第四届工会委员会关于工会经费开支情况如下： 1、2004年工会经费结余： 元 2、 2005-2008年工会经费收支情况： 收入部分： 财政补助收入： 元 会费收入： 元 支出部分： 上缴市教育局工会工作委员会： 元 会员活动费： 元 职工活动费： 元 工会业务费： 元 职工活动费包括：全院女教职工2006年三八节活动费、各分工会发放的体育活动费、全校教师品尝荔枝芒果开支、2007年元旦联欢晚会抽奖（含试聘人员，校卫队）等费用。工会业务费主要包括了工会会员的慰问、表彰、生日餐、工会办公用品购置以及为各分工会订杂志的费用。 3、2006年工会经费滚存结余： 元 各位代表，同志们！第四届工会委员会能取得这些成绩，靠的是学校党委和上级工会高度重视和正确领导，靠的是学校行政及后勤企业大力支持和帮助，靠的是广大工会工作者辛勤劳动和开拓创新，靠的是全体教职工的积极参与和支持。在此，我代表第四届工会委员会，向关心和支持工会工作的学校领导和广大教职员工表示衷心的感谢! 向长期从事和支持工会工作的同志们致以崇高的敬意! 在多年的探索和实践中，我们积累了了一些经验，这些经验反映了工会工作的特点和规律，也是做好新形势下工会工作必须遵循的基本原则。 第一、必须正确认识中国工人阶级和中国工会的性质、地位和作用，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观指导工作，保持理论上的清醒和政治上的坚定，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会。 第二、自觉接受校党委的领导，始终把握工会工作正确的政治方向。坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作，在思想上、行动上同党委保持高度一致。 第三，紧紧围绕学校党委的工作大局，发挥工会的优势和作用。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。围绕大局，就要努力把工会工作放在学校的工作大局中去思考、把握和部署，把党政所需、教职工所急、工会所能结合起来，选准切入点和工作重点，发挥优势，体现作为，团结动员全体职工为促进学校的改革发展稳定贡献力量。 第四，依法履行工会的基本职责，切实维护职工的合法权益。维护职工合法权益是工会存在和发展的必然要求，也是党赋予工会组织的重要任务。把维护职工的合法权益作为工会的基本职责，是贯彻“以人为本”工作理念，学习实践科学发展观的根本要求，是工会一切工作的出发点和落脚点。 第五，把提高教职工队伍的整体素质作为工会的长期战略任务，保持和发展工人阶级的先进性。职工素质的高低，不仅关系到学校的兴衰、职工自身利益的实现，而且与经济的发展、社会的进步紧密相联。只有不断提高职工队伍整体素质，才能建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的教职工队伍，使工人阶级始终站在时代发展的前列，担当起历史赋予的光荣使命。 第六，密切联系职工群众，保持工会组织的生命力。密切联系职工群众是工会工作的生命线，也是工会的最大优势。密切联系群众，就要切实转变工作作风，工作重心下移，重视基层，加强基层，活跃基层，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。善于把工会工作变为广大教职工的具体行动，依靠教职工的智慧和力量来办好工会。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我校工会工作中还有不少困难和问题，还有一些职工特别是外来劳务工没有及时组织到工会中来，基层工会组织的活力还不够强，维护职工合法权益的工作还面临一些问题，工会工作中的一些理论和实践问题还需要深入研究，一些工会干部的思想观念和素质还不能完全适应新形势新任务的要求。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、今后工会工作的展望 各位代表！今后几年，是我校建设和发展的关键时段，工会的工作要坚持以建设中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻落实中国工会十五大和深圳市工会五大精神，坚持党委领导、行政支持、工会运作、职能部门配合、全体教职工参与的领导体制和工作机制，围绕学校建设和发展的目标和任务，认真履行高校工会的各项职能。 今后工会工作的目标任务是：推动科学发展，开展职工建功立业活动，着力提高教职工素质；推进共建共享，维护教职工队伍和校园稳定；加强民主管理和基层民主建设，完善教代会这一基本制度，扩大有序参与，维护教职工民主政治权利；加强基层工会建设，增强组织活力，提高服务水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。 为实现以上的目标和任务，开创我校工会事业的新局面，各级工会要紧紧围绕目标任务，全面布局，突出重点，深化调研，创新体制，研究新情况，总结新经验，解决新问题。今后工会要重点抓好以下几个方面的工作： （一）学习贯彻落实中国工会十五大精神，加强工会干部队伍建设，提高工会工作水平 学习贯彻落实中国工会十五大精神，是我们工会今后的一项重要任务，要使工会干部牢记忠诚党的工运事业，始终保持奋发进取的精神状态，解放思想，勇于探索，勤于学习，善于思考，运用科学理论分析和解决实际问题。当前要做到“六个结合”：把学习贯彻中国工会十五大精神与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动和创建国家示范性高职院校工作结合起来，与推动学校科学发展、构建和谐校园结合起来，与建设学习型、服务型、创新型工会组织结合起来，与为职工做好事、办实事、解难事工作结合起来，与提高工会干部整体素质结合起来。 （二）充分发挥工会的组织职能 依照工会工作条例的要求，通过基层工会组织，把全体教职工纳入工会组织中来，适时开展活动，维护教职工的合法权益。围绕学校中心工作，调动一切积极因素，推动学校的建设和发展。发挥好党联系教职工的桥梁和纽带作用。动员教职工积极参加学校建设和改革，努力完成好教学和工作任务，积极为学校的发展建设建言献策。 （三）认真履行工会的服务职能 加强人文关怀，真心服务群众。根据教职工学习、工作、生活的客观要求，开展形式多样的活动，愉悦身心，解决困难，排忧解难。帮助教职工解决学习、工作和生活中的实际困难，通过工会的具体工作把党委和学校对教职工的关怀落到实处。让教职工在遇到困难的时候能够体会到组织的温暖，增强工会组织的吸引力和凝聚力。 （四）积极发挥工会的引导职能 凝聚人心，化解矛盾，维护学校和谐安宁的局面。通过学习、培训、活动等，教育和引导教职工，贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法令，爱岗敬业，无私奉献。认真组织开展师德教育和技能竞赛，促进教职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的教职工队伍。 （五）自觉履行工会的维护职能 保障教职工的合法权益，维护教职工的切身利益。组织引导教职工自觉有序地参与学院的民主管理，反映大家正当合理的诉求和意愿，进一步加强和完善教职工代表大会制度，坚持和完善校务公开制度，提高民主决策和民主管理的水平。 （六）认真做好建会、建制、建家工作 做到组织健全，制度完善，阵地有保障，活动丰富多样。 1．建立和完善工会各级各类组织。在建立学校和基层两级工会组织的基础上，建立健全各类委员会、协会等活动组织，最大可能地把广大教职工纳入各项活动和组织中来，实现有序的管理与服务。 2．加强工会工作的制度建设。积极调研，修订和完善相关的制度，做到制度健全，措施到位，事事都有科学的依据和有效的措施，使工会工作规范化、科学化。 3．进一步加强教工之家建设。建设职工之家的目标是增强基层工会活力，促进工会的自身建设，提高工会工作的整体水平。要进一步改善西校区教工活动场所；要加强各分会教职工小家的建设，探索行政拨给、工会支持、基层自筹相结合的方法，逐步解决基层分会小家建设的经费问题。支持鼓励教职工文体协会的建立，加强管理，促进发展，参与校园文化建设，开展丰富多彩的教职工文体活动。 （七）切实做好工会其他方面的工作 进一步做好女职工工作，继续发挥工会女职工委员会的作用，大力提高女职工干部素质，从女职工的特点出发，切实维护女职工的特殊权益。加强工会宣传思想工作，努力构筑新闻舆论宣传、职工素质教育和职工文化建设三大工作体系。加强工会理论研究，推动工会理论创新。加快工会信息化建设，提高工作效率。加大依法收缴工会经费的力度，发挥经费审查监督机构作用，推进工会企事业的发展，确保工会经费的合理使用和工会资产的保值增值。 各位代表，同志们！工会事业是推动先进生产力发展和先进文化前进的伟大事业，是代表和维护职工合法权益、实现最广大人民群众根本利益的崇高事业，我们的任务无上光荣，我们的事业无比壮丽，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习实践科学发展观，切实履行维护职工合法权益的基本职责，立创新之志，鼓争先之劲，谋发展之策，求务实之效，在学校党委和上级工会的正确领导下，增强使命意识、创新发展思路、提高发展水平、更好地发挥排头兵作用，团结动员全体教职工为创建国家示范性高职院校努力奋斗!
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