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关于印发《深圳职业技术大学工会预算管理办法实施细则》的通知

作者:   来源:      发布日期:2024-10-14   浏览:

深圳职业技术

深职工会〔20236



关于印发《深圳职业技术大学工会预算管理办法实施细则》的通知


学校各单位:

《深圳职业技术大学工会委员会预算管理办法实施细则》已经学校工会委员会研究通过,现予印发,请遵照执行。


深圳职业技术大学工会委员会

20231127









深圳职业技术大学工会委员会

预算管理办法实施细则

第一章  

第一条 规范我校工会收支行为,加强校工会预算决算管理和监督,保障校工会健康发展和职能有效发挥,不断提高我校工会经费使用效益,根据《基层工会预算管理办法》(总工办发〔2020〕29号)的有关规定,结合我校工会实际,制定本实施细则。

第二条  深圳职业技术大学工会委员会为校级工会组织(以下简称校工会)。按学校职能部门或教学单位等学校内部机构成立的工会组织为二级分工会(以下简称分工会)。深圳职业技术大学为建立我校工会组织的所在单位(以下简称深职大)。所在单位计划财务处为校工会委托的工会经费会计管理部门(以下简称校计财处)。

校工会经费预算是指经一定程序核定的年度收支计划

第四条  校工会经费预算和决算的编制、审查、批准、监督、执行和调整等,依照本细则执行。

第五条  工会应当根据统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则统筹组织各项收入合理安排各项支出科学编制年度收支预算。

第六条  校工会的预算收入和预算支出实行收付实现制,特定事项按照相关规定实行权责发生制。

第七条  校工会经费预算和决算管理执行工会会计制度。

第八条  校工会的预算年度自公历1月1日起至12月31日止。

第九条  工会的预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。

 预算管理职责

第十条  校工会委员会是工会经费预算管理的最高决策机构。校工会办公室是工会经费预算管理的归口部门。校工会经费审查委员会是工会经费预算管理的监督机构。校计财处是校工会委托的工会经费会计管理部门。

第十一条  校工会经费预算管理分工

(一)校工会办公室

1.编制校工会预算草案和预算调整方案;

2.履行预算相关审批程序;

3.下达各分工会经费额度;

4.统筹组织全校工会预算的执行;

5.指导和监督分工会经费规范使用;

6.统筹实施工会预算资金绩效管理;

7.向校工会经费审查委员会、校工会委员会报告校工会预算执行情况。

(二)校计财处

1.按工会会计制度、基层工会预算管理办法、基层工会经费收支管理办法、广东省基层工会经费收支管理实施细则,以及校工会预算管理办法实施细则、校工会经费收支管理实施细则等,对校工会经费收支事项进行会计审核、记账、决算和会计档案管理等。

2.按照工会会员工资收入和规定的比例,及时核算划扣学校会员应交的会费。

3.严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径,及时足额核算和拨缴工会经费。

第三章  预算收支范围

第十二条  校工会预算由预算收入和预算支出组成,全部收入和支出都应当纳入预算。

第十三条 预算收入包括:会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入、其他收入

(一)会费收入,是指工会会员依照中华全国总工会规定按本人工资收入的5‰向工会缴纳的会费。

(二)拨缴经费收入,是指建立工会组织的单位即深职大,按全部职工工资总额2%依法向会拨缴的经费中的留成部分。具体留成比例以上级工会即深圳市总工会确定为准。

(三)上级补助收入,是指工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

(四)行政补助收入,是指工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。

()其他收入,是指工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

十四 校工会预算支出包括:职工活动支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、资本性支出、其他支出等。

(一)职工活动支出是指校工会开展职工教育活动、文体活动、宣传活动、劳模疗休养活动、会员活动等发生的支出。包括:

1.职工教育支出。用于校工会开展的政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于校工会开展的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

2.文体活动支出。用于校工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等,用于文体活动优胜者的奖励支出,用于文体活动中必要的伙食补助费等。

3.宣传活动支出。用于校工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出,用于培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神等经常性宣传活动方面的支出,用于校工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

4.劳模职工疗休养支出。用于校工会组织和开展的劳动模范和先进职工疗休养活动的公杂费等补助。

5.会员活动支出。用于校工会组织会员观看电影、文艺演出、开展春游秋游,为会员购买当地公园年票等的支出。用于校工会在重大节日 (传统节日)和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗等的慰问支出。

校工会在重大节日(传统节日)可以向全体会员发放节日慰问品。重大节日 (传统节日)是指国家规定的法定节日(新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。

6.其他活动支出。用于校工会开展的其他活动的各项支出。

(二)职工服务支出是指校工会开展职工劳动和技能竞赛活动、职工创新活动、建家活动、职工书屋、职工互助保障、心理咨询等工作发生的支出。

1.劳动和技能竞赛活动支出。用于校工会开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。

2.建家活动支出。用于校工会组织建设、建家活动方面的支出。

3.职工创新活动支出。用于校工会开展的劳模和工匠人才创新工作、职工创新工作活动发生的支出。

4.职工书屋活动支出。用于校工会为建设职工书屋而发生的图书购置以及维护的支出。

5.其他服务支出。用于校工会开展会员和职工普惠制服务、心理咨询、互助保障等其他方面的支出。

(三)维权支出是指校工会用于维护职工权益的支出。包括:

1.劳动关系协调支出。用于校工会推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

2.劳动保护支出。用于校工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群众安全监督检查员队伍建设、开展职工心理健康维护等以促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展的职工劳动保护发生的支出。

3.法律援助支出。用于校工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

4.困难职工帮扶支出。用于校工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。

5.送温暖支出。用于校工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和送温暖等活动发生的支出。

6.其他维权支出。用于校工会补助职工等其他方面的维权支出。

(四)业务支出是指校工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括:

1.培训支出。用于校工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。

2.会议支出。用于校工会代表大会、委员会、经审会以及其他专业工作会议的各项支出。

3.专项业务支出。用于校工会开展工会组织建设、专题调研、女职工工作、外事活动等方面的支出。

4.其他业务支出。用于校工会发放专职社会化工会工作者补贴,用于经上级批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于校工会必要的办公费、差旅费,用于校工会支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。

(五)资本性支出是指校工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

(六)其他支出是指校工会除上述支出以外的其他各项支出。包括:资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等。

第十五条 根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,校工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担。校工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供,所在单位保障不足且校工会能够承担的,可以工会经费适当补充。

第四章 预算编制与审批

第十 工会根据上级工会的要求结合本单位实际制定年度工会工作计划。

第十 工会应按照上级工会规定的经费开支标准科学测算完成工作计划的资金需求统筹落实各项收入准确编制工会经费年度预算。

第十 工会应根据本单位实有会员全年工资收入和全国总工会确定的缴交比例计算会费收入编列会费收入预算。

第十 校计财处应根据本单位全部职工工资总额的2%计算拨缴工会经费总额。其中属于工会分成的拨缴经费列入校工会拨缴经费收入预算属于应上缴上级工会的拨缴经费不纳入校工会预算管理。

二十 工会应根据上级工会确定的专项工作参考上年经费补助标准编列上级工会补助收入预算。

二十一 工会在会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入和其他收入等当年预算收入不能满足完成全年工作任务资金需求的情况下应优先动用以前年度结余资金进行弥补。结余资金不足的可向所在单位申请行政补助编列工会行政补助收入预算。

第二十二条 校工会不得编制赤字预算。

二十三 工会年度收支预算及调整经必要程序审查、批准后报上一级工会备案。校工会年度收支预算审批程序如下:

校工会办公室编制预算(或调整预算)草案——校工会经费审查委员会审查监督——校工会委员会审议通过——报上级工会备案。

第五章  预算执行与调整

第二十四条 经批准的预算是校工会预算执行的依据,不得无预算、超预算列支各项支出。

第二十五条 校工会应根据经批准的年度支出预算和年度工作任务安排,合理安排支出进度,严格预算资金使用。校工会各项支出实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支需集体研究决定。

第二十六条 校工会预算一经批准,原则上不得随意调整。确因工作需要调整预算的,需详细说明调整原因、预算资金来源等,经必要程序审查、批准后报上级工会备案。因上级工会增加不需要校工会配套资金的补助而引起的预算收支变化,不需要履行预算调整程序。

第二十七条 校工会在预算执行过程中,对原实施方案进行调整优化,导致支出内容调整但不改变原预算总额的,不属于预算调整,不需要履行预算调整程序。

第二十八条 校工会统筹实施预算绩效管理。

第六章  决算

第二十 年度终了校工会应按照真实、准确、完整、及时的原则根据上级工会的要求编制本单位年度收支决算。校计财处负责校工会经费会计报表和年度决算等工作。

三十 工会决算经校工会经费审查委员会审查、校工会主席批准等必要程序后报上一级工会备案。

三十一 工会应严格执行会计档案管理的有关规定加强预算、决算的档案管理。校计财处负责校工会会计档案管理有关工作。

第七章  监督检查

第三十 工会经费收支预算编制和预算执行情况应接受工会经费审查委员会审查监督,同时接受上级工会和上级工会经费审查委员会的审计监督并依法接受国家审计监督。

第三十 工会预 (决)算应向全体工会会员公开。

第五章 附则

第三十四条  本办法由校工会负责解释。

第三十五条  本办法自发布之日起施行。