齐心协力 务实革新

——在第五届教代会暨第六届工代会第二次会议上的工作报告

陈小波

（2014年3月28日）

各位代表、同志们：

受学校第五届教代会暨第六届工代会的委托，我向大会作双代会工作报告，请各位代表审议，并请列席代表和特邀代表提出意见。

一、过去一年双代会主要工作

（一）进一步完善学校民主政治建设

1.顺利召开第五届教代会暨第六届工代会第一次会议。

2013年5月15日我校召开了第五届教代会暨第六届工代会第一次会议，选举产生了第五届教代会暨第六届工代会委员会。本届双代会有19名委员。设主席1名，副主席4名，组织、宣传、文体、女工、青工、财经、福利委员各2名。

本届双代会成立“民主管理、监督与工会经费审查委员会”、“教职工权益保障与生活福利委员会”、“女教工委员会”和“提案委员会”4个专门委员会。4名副主席各负责1个专门委员会，专门委员会主任分别由委员中的中层干部担任。委员会成员包括双代会委员和教工代表。

2.充分发挥双代会作用，增强决策的源头参与力度。

（1）学校领导高度重视教代会和工代会的作用，党委会、校长办公会经常安排双代会代表列席会议，听取意见和建议。

（2）注重发挥教代会专门委员会的作用。有关教职工权益、福利事项，先通过专门委员会向“代表委员”和“非代表委员”征求意见，提出建议。

（3）认真听取教代会代表意见，继续开展“教代会代表下午茶”活动。我们在落实“提案”过程中，除了常规工作以外，还有“教代会代表下午茶”活动，主要内容有反馈机关职能部门对“提案”的回复情况，听取“提案人”对“回复”的意见。促进了教代会代表与机关职能部门的沟通与理解。

（4）按程序调整“人事争议调解委员会”，公正及时解决学校内部发生的劳动争议，维护学校和教职工的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，维护正常的教学、科研、管理秩序。

3.积极主动与机关职能部门协调，认真做好双代会代表提案的处理落实工作。

本届双代会第一次全体会议共收到提案表126份，经提案委员会审议，合并归类为64份提案。在落实提案的过程中，对与多部门相关的提案，注重组织协调。对常规提案，逐一跟踪检查。在机关各部门的大力支持和配合下，基本做到了能落实的抓紧落实，未能落实的一定有回应。

其中“制作、佩戴校徽、开设‘书院论坛’、推进解决教职工集资款、进一步完善校园无线网络、新增校区电瓶车，方便师生员工出行”等提案被学校定为年度5件实事。至今，书院论坛已经开讲，新增了3辆校区电瓶车，校徽正在设计制作，校园无线网络正在进一步完善，教职工集资款这一历史遗留问题有了新进展，3月20日上海思博职业技术学院党政主要领导带队来校洽谈解决途径。学校正在继续跟进，确保教职工的合法权益。

（二）积极参加群众路线教育实践活动

在党的群众路线教育实践活动中，双代会认真对待群众意见，想方设法解决问题。双代会先后收到“积极关注群众呼声，帮助解决群众困难”、“加强对教代会、工代会委员的学习培训”、“尽快出台各专门委员会章程”、“更新教工俱乐部空调”等意见，积极提出回复意见和解决办法，同时主动上门，寻求机关职能部门的大力支持，能解决的以最快的速度解决。其中教工俱乐部在收到“意见”一周内便更换了空调。双代会及时修订了慰问及困难补助条例，建立了各专门委员会相关工作细则，分期分批安排工会委员和分工会主席参加上级工会干部学习班。

双代会认真查摆问题，落实各项规章制度。针对群众提出的建议和双代会自身存在的问题，在广泛征求意见的基础上，修正、完善并新建相关规章制度，主要有：

（1）《深职院工会工作细则》（修正案）；

（2）《深职院教职工代表大会工作细则》（修正案）；

（3）《深职院建立健全二级学院教职工代表大会制度的意见》（修正案）；

（4）《深职院教代会提案细则》（草案）；

（5）《深职院第五届教代会暨第六届工代会第一次会议选举办法》（修正案）；

（6）《深职院工会会员活动费及生日餐费使用规定》(修正案)；

（7）《深职院工会会员慰问及困难补助条例》（修正案）；

（8）《实行计划生育目标管理责任制度的规定》（修正案）

（9）《深职院教职工民主管理、监督与工会经费审查委员会工作细则》（试行稿）；

（10）《深职院教职工权益保障与生活福利委员会工作细则》（试行稿）；

（11）《工会工作限时办结制度》；

（12）《工会工作首问负责制度》；

（13）《校工会服务承诺书》；

（14）《工会工作流程》。

（三）注重民生幸福，诚心实意为教工办实事

一年来，双代会十分注重民生幸福，诚心实意为教工多办实事办好实事：

1.关心教工饮食健康。按照学校“创建全民健康生活方式行动示范食堂领导小组”要求，在南山区慢性病防治院的具体指导下，通过给食堂员工授课培训，讲解平衡膳食、传授科学配餐等形式，提高食堂员工的健康理念和服务意识，确保师生饮食安全、营养、健康。

2.关爱教工身心健康，开展丰富多彩的文体活动。一是继续巩固户外、武术养生、足球、篮球、羽毛球、乒乓球、棋牌、读书人、摄影、书画艺术等10个教工文体俱乐部，同时，为减缓教职工工作和生活压力，在2013年3月份又成立了“心灵家园”俱乐部，共接待了20多人（次）心理咨询。应用化学与生物技术学院等9个分工会也相继成立了相应的活动小组。各具特色的俱乐部活动，最大可能满足了广大教职工的不同需求和不同的兴趣爱好；二是协助组织各类文体活动。主要有年度运动会、新年元旦晚会、“中国梦、深职梦”师生笔会，以及足球、篮球、羽毛球和棋牌联赛；还有东、西校区之间，部门与部门之间开展的各种友谊比赛近百场（次）；三是先后与南山区相关体育协会等友邻单位开展足球、篮球、乒乓球、棋牌友谊赛；四是参加市教育系统羽毛球比赛；五是围绕亚健康状态与中医药保健、营养、膳食结构与慢性病预防、心理卫生与心理健康等，主办了4场健康养生讲座，主要介绍不同群体的身体锻炼方法，不同年龄的身体保健常识，不同体质的饮食营养调补。

3.关注劳务派遣人员福利。我校有250多名“深圳市中深力人力资源管理有限公司”劳务派遣人员，他们是学校建设和发展不可或缺的补充力量。由于他们的工会组织关系尚未明晰，不能享受学校工会相关福利。根据《工会法》、《劳动合同法》精神，同时体现学校对他们的关心和关爱，经与该公司协商，在健全工会组织和完善相关程序的基础上，逐步解决劳务派遣人员相关福利。

4.帮助教工纾困解难。根据需求及时修订“困难补助暂行办法”。据各分工会的数据统计（2013年12月20日止），年内因病住院或在家休（疗）养的教工51人（次），前往看望和慰问的各级领导超过70人（次），其中学校领导13人（次）。困难补助金和探望生病会员慰问金七万零六百三十三元。安抚教职工直系亲属去逝36人。

5.尽力协助解决教工子女入园入学。目前，学校教工居住西丽片区近300户，其中住学校教工公寓241户，大部分属年轻教师。为解决其小孩入园入学的后顾之忧，学校领导非常关注，责成工会定期走访附近中小学和幼儿园，保持良性互动。今年，共解决学位西丽幼儿园15名，西丽小学19名。

6.关注单身教职工婚恋。除校内建立“单身QQ群”外，还组织参与了深圳大学、深圳信息职业技术学院、深圳地铁、港大深圳医院、深圳设计总院等单位联谊活动，4名副主席全程参与，积极为单身教职工牵线搭桥。

7.协助做好计划生育工作。一年来，未发现计划生育违纪现象，实现了计划生育管理目标。举办计划生育管理培训班，就新形势下允许大学生结婚、生育的规定进行政策解答、并就计划生育服务相关的业务进行培训。开展计划生育知识进课堂。把计划生育知识作为新生必修课，优生优育知识作为大二、大三学生选修课，开通网络平台，学生网上学习，成绩计入学分。开展预防艾滋病教育。组织全校769名女教工进行了妇检孕检、查病治病。

（四）加强双代会自身建设

一年来，双代会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、全国总工会第十六次代表大会精神，不断提高双代会干部的政策理论水平。一是要求端正学习态度，提高学习意识；二是建立学习制度，规定学习任务。工会委员、分工会主席，每年必须完成一篇有关工会工作的心得体会，认真思考问题，提出自己的意见和解决办法。校工会一名副主席“关于高校工会工作的创新与思考”，被“广东省教科文卫工会第三届优秀调研成果和论文评选”评为三等奖，并被《当代文化与教育研究》编辑部收录出版。三是参加上级工会组织的学习。2013年，共2批23人（次）参加市总工会组织的工会干部、工会业务学习班。通过学习，进一步增强做好新形势下双代会工作的责任感和使命感，发挥双代会组织应有的作用。

建立双代会工作例会制度。规定双代会每月一次工作例会，根据需要扩大至分工会主席参加，学习文件，通报信息，交流体会，总结工作，布置任务。2013年5月至今，已经召开8次工作例会。

编写了《深圳职业技术学院教代会、工代会工作手册》，分“中央领导对工会工作的指示”、“国家有关工会工作法规”、“学校工会文件”、“工会常规工作”、“工会、教代会学习资料”五部分，供大家在工作实践中参考。

加强对外交流与培训。一年来，各级双代会加强了“政校行企四方联动”。学校工会组织工会委员、分工会主席于6月25日到深圳市第一家建立工会组织的台资企业、被全国总工会评为“全国双爱双评先进单位”（“双爱”指企业爱员工，员工爱企业）的“深圳艾美特公司”参观学习，借鉴企业工会经验，开展“学校爱教工，教工爱学校”活动，促进校园文化建设。

加强双代会网站建设。一年来，利用校园网不定期给各级双代会干部和代表转载学习资料。不断更新工会信息，工会网站的“窗口”作用日益凸显，增进了广大教职工对学校各项工作的了解。发挥教工俱乐部功能。全年为师生开展活动服务69场（次），累计184小时。

加强工会机关建设，不断建立和完善工会规章制度。随着学校改革的力度不断深化，教职工的压力也随之加大。为了加强工作针对性，有的放矢地做好心理疏导工作，工会机关4名在职工作人员参加心理知识培训，并全部通过“二级心理咨询师”考试，获取了相应资格证书，开通了3306教工心理咨询热线，接待接访心理咨询20余人（次）。

管好用好工会经费。实施精细化管理，做好工会经费预算、开支和审查，自觉接受上级工会和学校财务的监管，确保工会的每一分钱都用在教职工身上，工会经费的使用无违规违纪现象。

2012年与2013年开支情况对比

加强工会女职工委员会建设。我校女教职工在教学、科研、管理等各个领域都取得了骄人的业绩，多人获得了国家级、省级荣誉和奖励。应用外国语学院获全国巾帼文明岗。

二、存在主要问题

双代会代表、双代会委员在履职责任感和履职能力方面有待提高，特别是在宣传发动群众、团结凝聚群众的能力方面亟待提升。

双代会代表提案工作水平有待提高，特别是提案撰写比较集中民生福利，而对学校发展大局关注度不够的问题和提案落实不够及时、不够给力的问题亟待解决。

在厉行节约的社会风气大环境中，如何合理规范用好工会活动经费，低耗高效地组织好生动活泼的教工活动，扎扎实实地办出“家”的温馨和谐，是一个急需解决的问题。

三、2014年的主要工作任务

（一）全面贯彻落实党的十八届三中全会和全国总工会十六大会议精神，围绕学校改革发展大局，努力做好双代会日常工作，进一步加强民主政治建设，进一步完善双代会制度，进一步健全民主管理机制，进一步提高民主治校水平。

（二）全面调动教职工积极性，凝聚民心，凝集民智，进一步推动学校“三育人”改革，全力支持学校人事制度综合改革。

（三）大力弘扬社会主义核心价值观，积极推进校园文化建设，协同职能部门开展师德师风建设，开展优秀教师评比，开展“校园精神”演讲比赛。

（四）大力拓宽工作思路和工作门路，积极探索政校行企四方联动开展学校双代会工作的新路径。2014年内，学校双代会和各二级双代会必须建立政校行企协同工作基地。

（五）进一步加强教职工民生福利建设，特别是积极协同有关部门彻底解决教职工集资款问题，至少在年内取得突破性进展。

（六）进一步关爱教职工身心健康，积极开展丰富多彩高雅上进的文体活动。运动会、元旦晚会、俱乐部活动都必须讲质量、上水平、出亮点。

（七）进一步协同共青团、妇委会做好青年教工、女教工专项工作，协同计生委做好计划生育工作，联系友好单位开展高效的非诚勿扰的“单身教工联谊活动”。

（八）进一步加强双代会自身建设。一手抓政治学习和业务学习，一手抓讲实诚办实事求实效，全面提升双代会代表、双代会委员的履职责任感和履职能力。一手抓主席提案，一手抓委员提案，作为常任制刚性任务要求，全面提升双代会代表提案工作水平。

（九）全面加强与上级工会组织的紧密联系，主动争取上级工会组织的督促指导，内外双修增添实力，多创先进为校争光。

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